Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z., sa zameriava na rozpočtové pravidlá územnej samosprávy a ich legislatívne zdokonalenie v súlade s Plánom legislatívnych úloh vlády SR na rok 2007. Primárnym cieľom novej legislatívy je zavedenie programového rozpočtovania do rozpočtov subjektov územnej samosprávy počas celého rozpočtového procesu - od prípravy až po hodnotenie programov. Medzi hlavné zmeny patrí zahrnutie zámery a ciele v rozpočtoch obcí a vyšších územných celkov, ktoré budú implementované prostredníctvom výdavkov z ich rozpočtov. Zákon tiež špecifikuje druhy záväzkov z prijatia návratných zdrojov financovania, ktoré sa nezapočítavajú do celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku, pričom takýmto záväzkom sú napríklad tie, ktoré vznikli v rámci spoločných programov so Slovenskou republikou a EÚ. Dopĺňa sa aj obsah rozpočtov územnej samosprávy vrátane výdavkov na programy a rozširuje sa možnosť nasadiť rozpočtové prostriedky na konkrétne účely bez potreby schválenia zmien príslušnými orgánmi. Zákon má následne minimalizovať byrokratické zaťaženie a zohľadňuje poznatky z aplikačnej praxe, pričom nemá dosah na štátny rozpočet, zamestnanosť, životné prostredie ani podnikateľskú sféru.