Zákon č. 389/1999 Z. z. upravuje územné a správne usporiadanie Slovenskej republiky, konkrétne podmienky zlučovania a rozdeľovania obcí. Hlavnou zmenou je doplnenie zákona č. 221/1996 Z. z. o ustanovenie, ktoré špecifikuje, že pri zlúčení obcí zanikajú zlučované obce a vzniká nová obec, zatiaľ čo pri rozdelení obce zaniká rozdeľovaná obec a vznikajú nové obce. Zákon stanovuje, že takéto zmeny možno vykonať len s účinnosťou ku dňu konania všeobecných volieb. Novelizácia tiež upravuje zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, kde dochádza k vypusteniu určitých ustanovení týkajúcich sa kompetencií obecnej samosprávy. Legislatíva významne ovplyvňuje proces územnosprávnych zmien v samosprávach a stanovuje jasné pravidlá pre transformáciu obecných celkov.